Állásfoglalás a kötelezően ellátandó hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellehetetlenüléséről
Állásfoglalás a
kötelezően ellátandó hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellehetetlenüléséről
Az állásfoglalást
a Társulási Tanács 16/2013. (X.28.) számú határozatával, egyhangú szavazással
fogadta el.
A 109 Észak -
Kelet Pest és Nyugat Nógrád megyei települési önkormányzatot képviselő Társulási
Tanács, a kötelező hulladékgazdálkodási önkormányzati feladatot veszélyeztető
sorozatos jogalkotási lépések okán, az alábbiakban hívja fel a Magyar Országgyűlés
és Magyarország Kormánya figyelmét.
Az Önkormányzati
Társulás, valamint a 100%-ban önkormányzati tulajdonban lévő, 2010 óta
non-profit alapon működő, Európai Uniós, Magyar Állami és Önkormányzati
finanszírozás mellett megvalósított regionális hulladékgazdálkodási rendszert üzemeltető
Zöld Híd Régió Kft. napról napra nehezebb finanszírozási helyzetbe kerül.
A helyzet
kialakulásáért - az érthető és elfogadható társadalmi célok mellett -, a 2012. évi
hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjkorlátozás, díjstop, valamint az újonnan
bevezetett hulladéklerakási járulék, felügyeleti díj, e-útdíj, egyéb új adók, a
háztartásokat kényszerűen megkülönböztető díjszabályozás, továbbá az e
tekintetben végiggondolatlan rezsicsökkentés a felelős.
Ezek alapján
a Társulási Tanács az alábbiakat állapítja meg:
1) Megszűnt a köztulajdonú regionális
hulladékgazdálkodási rendszer, itt élők hosszú távú érdekeinek is megfelelő,
felelős, környezettudatos és az EU támogatáspolitikájából is következő
fenntarthatósága. A jelenleg már elfogadott jogszabályi előírások, rendelkezések,
valamint azok hatósági kikényszerítése egyre nagyobb mértékben lehetetleníti el
a közszolgáltatás gyakorlati ellátását, mely környezeti, közegészségügyi veszélyekkel
is jár. Az így kialakuló helyzet az átalakítás alatt álló hazai hulladékgazdálkodási
rendszerhez is méltatlan.
2) A jelenlegi szabályozás szembeállítja
a közszolgáltatót, a lakosságot és a hatóságokat, melynek eredményeként
fokozatosan romlik az együttműködés színvonala, a kiszámíthatóság nagyfokú hiánya
súlyosan veszélyezteti az európai együttműködésből fakadó, Magyarország hazai
jogszabályaiban is rögzített hulladékgazdálkodási kötelezettségeinek teljesítését.
3) A Magyar Állam, mindeddig számos
szektornak juttatott működési, fenntartási támogatást, kompenzációt. A hulladékgazdálkodási
ágazattól mindeddig csak elvonások történtek, érdemi kompenzációs tárgyalások és
a szükséges egyeztetések meg sem kezdődtek.
4) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási
terület esetén drámaian megnőtt a felesleges bürokrácia, mely a valós hatásvizsgálatok
nélküli jogalkotással párosulva rendkívüli módon megnehezítik a közszolgáltatók
helyzetét, emberi erőforrásokat vonnak el a lakosság színvonalasabb kiszolgálásától
és bizonytalanságok sokaságát idézik elő nap, mint nap.
A Társulási
Tanács felhívja a Magyar Országgyűlést és a Kormányt, hogy teremtsenek kiszámítható,
környezeti értelemben is felelős, politikai érdekektől mentes, szakmailag és
gazdaságilag valós és helytálló díjszabályozási környezetet, egyúttal intézkedjenek
a jogalkotásból származó pénzügyi hiány sürgős kompenzálása ügyében!
A kialakított
jogi környezetben az önkormányzatoknak sem a díjak meghatározására, sem a
jogalkotásból eredő költségnövekedések megállítására nincs érdemi ráhatása,
ilyen körülmények között a felelős és szakszerű gazdálkodás, a kötelező
feladatellátás alapvető jogi, társadalmi garanciái is hiányoznak. 2
A Társulási Tanács rögzíti, hogy az önkormányzati
társulási és tagönkormányzati vagyonából a folyamatosan növekvő pénzügyi hiányt
pótolni nem képes.
A
közszolgáltatást addig és olyan mértékben tudja fenntartani, amíg a közszolgáltató
Zöld Híd Régió Kft. drámaian romló pénzügyi helyzete ezt lehetővé teszi.
Ezt
követően a 230 főt foglalkoztató, közel 300 ezer lakost ellátó önkormányzati
tulajdonú, non profit alapon működő közszolgáltató kényszerűen fel kell, hogy függessze
tevékenységét!
Gödöllő,
2013. október 28.
Szavazás:
egyhangú
Dr.
Gémesi György s.k Terman István s.k
elnök
titkár
Gödöllő polgármestere Romhány polgármestere